Inköpsdirektör vs Upphandlingsansvarig
I det privata näringslivet har en Inköpsdirektör i de allra flesta fall en hög position i företaget. Tydliga mätbara mål finns uppsatta för den befattningen. Man mäts och belönas hela tiden efter dessa mål. Många kompetenta personer söker sig till dessa befattningar, och utveckling av verksamheten sker.
I det offentliga är det inte lika tydliga mål fastställda för den som ansvarar för upphandlingar. Det är heller inte lika enkelt att sätta målen.
Men det är lika viktigt. Nej det är viktigare att sätta tydliga mål än i det privata näringslivet. Om vi menar allvar med att skapa en hållbar samhällsbyggnad i världsklass.
I december föregående år var jag på ett seminarium om den pågående utredningen om bättre upphandlingar. Alltsedan LOU infördes har det varit mycket synpunkter – mest negativa sådana. Regeringen tillsatte därför en utredning för att se över detta för en tid sedan.
Två av utredarna Åsa Edman och Helena Eriksson deltog och redogjorde för det delbetänkande som lades fram den 18 november. Ordförande Anders Wijkman anslöt och drog sin bild av denna problemställning.
De lyfte upp många av bristerna typ mätning och uppföljning. Det saknas helt i princip. Hur ska man kunna bli bättre om man inte vet var man befinner sig?
Sektorn fick möjlighet att på ett klokt sätt delge sina synpunkter. Min bild av läget är att de utredande på ett mycket seriöst sätt tog till sig synpunkterna från sektorn som i mångt och mycket gick ut på att underlätta så att man kan göra upphandlingar som inte bara går på lägsta pris. Utan på bästa hållbara resultat.
Det viktigaste inspelet på seminariet kom dock från en av åhörarna, Lars Fränne. Han har arbetat både i det kommunala och i det privata med upphandlingar/inköp. Han berättade då att i det kommunala har upphandlingen en mycket låg status. De får inga sökanden till tjänster som upphandlare, utan måste hela tiden ta in konsulter. Befattningarna är på för låg nivå.
Då går det inte att göra långsiktiga och hållbara upphandlingar.
Hela tiden matas vi nu med exempel på att det brister i upphandlingarna. Det positiva med de diskussionerna är att insikten ökar om att det är viktigt med hög beställarkompetens.
Där ligger både problemet – och lösningen. Högre beställarkompetens. De som gör upphandlingarna måste få högre status. Annars sker ingen utveckling. Kompetenta och duktiga upphandlare har inga problem med nuvarande regelverk.
Förbättrat regelverk i all ära. Utan kompetenta individer, som kan upphandla/göra inköp med integritet mot tydliga mätbara mål som leder till ett hållbart samhälle, hjälper inget regelverk.
Målet måste vara att utveckla kompetensen och förändra statusen på Upphandlarna i den offentliga sektorn i samma takt som utredningen. Den ska fastställas den 28 juni 2012.
